建设项目安全预评价,节能评估,为什么要评?什么项目需要评?依据什么

项目内容:

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1、工程、系统中存在的危险、有害因素

2、工程、系统发生

3、职业危害的可能性及其程度

安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生和职业危害的可能性及其程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。

安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源和预防,以达到率、少损失和的安全投资效益。

1)系统地从、 设计、制造、 运行、贮运和维修等全过程进行控制。

2)建立使系统安全的方案,为决策提供依据。

3)为实现安全技术、 安全管理的 标准化和科学化创造条件。促进企业实现本质安全化。

什么叫安全评价-安全评价是什么意思

安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生和职业危害的可能性及其程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。

人 员:

一、安全评价师(一级、二级、),由人力资源和保障部与安全生产监督管理总局组织考试和认证。

二、注册安全工程师:依据《中华安全生产法》(2014年12月1日起修改施行)第二十四条:注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由人力资源和保障部门、安全生产监督管理部门会同有关部门制定。

资 质:

安监总局颁发甲级资质安全评价机构证书(经营范围:全国范围),各直辖市、省、自治区安监局颁发乙级资质安全评价机构证书(经营范围:各直辖市、省、自治区的范围),具体规定,详见安全生产监督管理总局【2009】第22号令《安全评价机构管理规定》

分 类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价

法律基础:

《中华安全生产法》(2014年12月1日起修改施行)有如下规定:

第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照有关规定进行安全评价。

第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

《安全生产许可证条例》有如下规定:

第二条 对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

第六条 企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:

(一)建立、健全安全生产制,制定完备的安全生产规章制度和作规程;

(二)安全投入符合安全生产要求;

(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业作资格证书;

(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;

(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十)依法进行安全评价;

(十一)有重大危险源检测、评估、措施和应急预案;

(十二)有生产安全应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备; (十三)法律、法规规定的其他条件。

安全评价的目的:

是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源和预防,以达到率、少损失和的安全投资效益。

1)系统地从、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行控制。

2)建立使系统安全的方案,为决策提供依据。

3)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。促进企业实现本质安全化。

安全评价的作用:

1)可以使系统有效地减少和职业危害。

2)可以系统地进行安全管理。

3)可以用少投资达到佳安全效果。

4)可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。

5)可以迅速提高安全技术人员业务水平。

安全评价的分类:

1、根据《安全评价通则AQ8001-2007》分类,将安全评价分为如下四种:

1)安全预评价

在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生的可能性及其程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。

2)安全验收评价

在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。

3)安全现状评价

针对生产经营活动中、工业园区内的风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的.危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生或造成职业危害的可能性及其程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。

安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价,也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。

4)专项安全评价

专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

2、按安全评价对象系统的阶段分类,可分为:

事先评价、中间评价、事后评价和跟踪评价;

3、按安全评价性质分类,可分为:

系统固有危险性评价、系统安全状况评价和系统现实危险性评价;

4、按安全评价的内容分类,可分为:

设计评价、安全管理评价、生产设备安全可靠性评价、行为安全性评价、作业环境评价和重大危险、有害因素危险性评价;

5、按评价对象分类,可分为:

劳动安全评价和劳动卫生评价;

6、按安全评价方法的特征分类,可分为:

定性评价、定量评价和综合评价。

什么是安全性评价,安全评价的作用是什么

安全评价(也称为风险评价),是以实现工程、系统工程、系统安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生和急性职业危害的可能性及其程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。

安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源和预防,以达到率、少损失和的安全投资效益。

安全评价与安全评估有什么区别?

安全评价也称危险度评价或风险评价,安全评估是在风险识别和风险估测的基础上,对风险发生的概率,损失程度进行估算。

安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。

评价报告的主要内容应包括:评价对象的基本情况、评价范围和评价重点、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议,施工现场问题照片以及明确整改时限。

风险评价:在风险识别和风险估测的基础上,对风险发生的概率,损失程度,结合其他因素进行全面考虑,评估发生风险的可能性及危害程度。

按事先拟定的现场检查,查看工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求,并按本标准的相关规定进行评价和打分。

安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源和预防,以达到率、少损失和的安全投资效益。

安全评价是正统的论证建设项目或企业是否符合安全生产、经营、储存、运输条件的,是安监总局认可的。

安全评估是业余的,安监总局不认可的,或许可能会有之类的单位会请安全机构为企业做安全评估,但这是在《安全生产法》范围之外的。

但由于过去我们有些部门对这两个说法搞不清,常常将安全评价说成安全评估。

安全评价是要通过有资质的中介公司进行查看现场,根据实际情况并按照要求出具符合导则的安全现状评价报告,需要领取安全生产许可证或安全经营许可证。

安全评估可以理解为不需要出具符合导则的安全现状评价报告。

什么是安全评价,和环境评价有什么区别

2.安全评价-------同风险评价相似,但主要侧重于项目安全性问题。风险因素范畴区别于环境风险,例如,煤矿项目中瓦斯爆炸、煤尘爆燃、冒顶、等风险为安全评价范围,不列入环境风险评价。燃煤锅炉发生超压爆炸、等安全对于人员的伤害等等,安全评价更侧重于对人员的危害评价。

3.环境影响评价--------规划或者建设项目勘察设计期、施工期、运行期、退役(服务期满)可能对环境造成影响,需要通过现状调查、工程分析、影响预测、环保措施、结论等工程技术手段分析预测项目对环境的影响程度和范围,提出相应的环保措施, 明确项目是否具有环境可行性,为环保部门审批提供科学依据的过程。

从以上可以看出:环境影响评价是属于大的方面,包含很多专题,这些专题需要根据项目的性质,对照环评技术导则逐一确立;风险评价属于环评中的一个专题,只要项目具有风险物质或者风险单元,就需要开展风险评价;安全评价侧重于对人影响以及经济损失。