《海南自由贸易港建设总体方案》 海南自由贸易港建设总体方案指出

海南对服务贸易实行什么政策

八、离岛免税政策监管办法由海关总署另行公布。

法律依据：《海南自由贸易港建设总体方案》（一）贸易自由便利。在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

《海南自由贸易港建设总体方案》 海南自由贸易港建设总体方案指出

《海南自由贸易港建设总体方案》 海南自由贸易港建设总体方案指出

这项政策，可以充分发挥背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势，大力发展双向加工贸易或“一头在内一头在外”的新型中高端加工贸易，抢抓全球新一轮 科技 革命和产业变革重要机遇。

1.“一线”放开。在海南自由贸易港与中华关境外其他和地区之间设立“一线”。“一线”进（出）境环节强化安全准入（出）监管，加强口岸公共卫生安全、国门生物安全、食品安全、产品质量安全管控。在确保履行我国缔结或参加的条约所规定义务的前提下，制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单，清单外货物、物品自由进出，海关依法进行监管。制定海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。从海南自由贸易港离境的货物、物品按出口管理。实行便捷高效的海关监管，建设高标准贸易“单一窗口”。

3.岛内自由。海关对海南自由贸易港内企业及机构实施低干预、高效能的精准监管，实现自由贸易港内企业自由生产经营。由境外启运，经海南自由贸易港换装、分拣集拼，再运往其他或地区的中转货物，简化办理海关手续。货物在海南自由贸易港内不设存储期限，可自由选择存放地点。实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。

4.推进服务贸易自由便利。实施跨境服务贸易这种税率是什么概念?当前企业所得税率为7.5%至16.5%，个人所得税为15%;新加坡企业所得税为17%，个人所得税率为22%。与这些知名自贸港相比，海南自贸港税制已经完全具备竞争力。负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。实施与跨境服务贸易配套的资金支付与转移制度。在告知、资格要求、技术标准、透明度、监管一致性等方面，进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制。

海南自由贸易港意味着什么？

即在全岛封关运作的同时，依法将现行、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。

海南未来大有可为，近期最火的应该是海南的免税店。7月1日政策实施后，免税店一片骂声。这一切都与海南的通商口岸政策有关。经常听人说海南建了通商口岸。你真的了解他吗？ 海南自由贸易港

三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次数。免税商品种类及每次购买数量限制,按照本公告附件执行。超出免税限额、的部分,照章征收进境物品进口税。

2025年前启动全岛封关运作 相关负责人表示，海南自由贸易港建设的制度设计主要内容概括为“614”。

“6”自由便捷的贸易、自由便捷的投资、自由便捷的跨境资金流动、自由便捷的人员出入境、自由便捷的交通、安全有序的数据流动。 “1”建设现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，增强经济创新力和竞争力。

“4”——加强税收、治理、法治和风险防控四个方面的制度建设。 2（二）仅经过掺混、更换包装、分拆、组合包装、削尖、简单研磨或简单切割等一种或多种微小加工或处理的；018年

当年4月，《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布，明确提出以现有自贸试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设(海南)自由贸易试验区，实施范围为海南全岛。两年后的2020年6月1日，发布《海南自由贸易港建设总体方案》，将海南“自贸区”的称号升级为“自由贸易港”。 什么是自由贸易港？

自由贸易港通常被认为是开放程度的自由贸易区。在自由贸易港，海关一线真正放开了，货物自由流动。限度取消或简化进境物品贸易管制措施，简化一线申报程序。 通常是指位于和地区境内、海关管制点以外，允许外国货物和资金自由进出的口岸区域。外国船只、飞机等交通工具也可以自由往来。

业内人士指出，自由贸易港通常被视为开放程度的自由贸易试验区，它往往能成为区域乃至全球的开放高度和贸易枢纽。 自由贸易试验区和自由贸易港的特点是“自由”，这不仅是税收和贸易的自由，也是制度安排的自由，这将进一步激发其所在地区的主动性和活力，推动对外开放的进程。

这是什么概念？想想迪拜、、新加坡这几个世界上为数不多的自由贸易港就很好理解了。

建立更加自由开放的航运制度建设什么船籍港？

相关财税专家表示，海南自贸港的税制未来能否在全国推广，则需进一步观察其运行效果。

《海南自由贸易港建设总体方案》中规定，建立更加自由开放的航运制度，建设“洋浦港”船籍港。

同时推进贸易便利化并实施智能的精准的监管，

支持海南自由贸易港开展船舶登记。研究建立海南自由贸易港航运经营管理体制及海员管理制度。进一步放宽空域管制与航路航权限制，优化航运路线，鼓励增加运力投放，增开航线航班。

发展目标

到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有6月8日，办公室就6月1日出台的《海南自由贸易港建设总体方案》举办了发布会。序流动。

营商环境更加优化，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。

首单！享受加工增值免关税政策红利

九、本公告自2020年7月1日起执行。公告2011年第14号、2012年第73号、2015年第8号、2016年第15号、2017年第7号,及、海关总署、2018年公告第158号、2018年第175号同时废止。

案例一

7月23日，洋浦港海关受理放行海南澳斯卡粮油有限公司加工增值内销大豆油500吨，进口货值455万元，享受免征关税近41万元。 这是洋浦保税港区加工增值首票内销出区享受免征关税货物 。

进口关税=4559%=40.95（万）

案例二

海南一企业利用从进口的一块琥珀原料加工成300余件琥珀吊坠后，将这批琥珀吊坠申报为加工增值出区内销免征关税的货物。8月6日，该批琥珀吊坠顺利通过洋浦港海关审批，同意以加工增值内销出区享受免征关税货物予以放行。目前该公司正跟采购商签订采购合同，不日将出区内销。 这是洋浦保税港区首单享受加工增值出区内销免征关税的工艺品。

答：洋浦保税港区试行

问：哪些企业可以享受

鼓励类产业企业答：符合以下几个条件即可

在洋浦保税港法律依据：《印发海南自由贸易港建设总体方案》第二条制度设计以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。区登记注册

经洋浦经济开发区管委会备案

鼓励类产业企业：以《海南自由贸易港鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

问：加工增值免税政策有何利好

答：

政策实施前： 货物从保税港区进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。

政策实施后： 在洋浦保税港区的鼓励类产业企业生产的货物，只要没有使用进口料件，或者 使用了进口料件，但在区内加工增值达到或超过30% ，那么，这个货物出了保税港区进入海南省内其他地方或者内地，都可以免征关税。

以一台进口某型号电动 汽车 为例，洋浦保税港区内的 汽车 生产企业从国外以保税方式进口 汽车 零配件到保税港区进行整车总装，通过装配、检测等工序，可以使整车相对于零配件的价值提升超过30%，此时，生产出来的整车内销将适用加工增值免关税政策，该整车出区内销（销往省内其他地方或者是内地）不再需要缴纳进口关税，相应销售到消费者手中时，消费者可以买到更加便宜的免关税 汽车 。

注意：含进口料件加工增值超过30%（含）的货物出区内销时，有下列情形之一的，不享受免征进口关税：

（一）境外进口料件属于实行关税配额管理商品的；

（三）其他按有关规定应当征收进口关税的。

问：加工增值率如何计算

答：

〔（货物出区内销价格- 境外进口料件价格- 境内区外采购料件价格）/( 境外进口料件价格+ 境内区外采购料件价格) 〕 30%

以新材料生产为例，公司进口美国、欧盟、日本所产的通用级树脂，通过添加改性剂、不同树脂共混等技术，实现树脂的物理性能提升，生产阻燃耐高温、耐腐蚀、高抗冲、易加工等特殊性质的新材料。

境外进口料件价格：2.87万元/吨

境内区外采购料件价格：1.14万元/吨

生产1吨产品，需要境外进口料件0.775吨，折算成本为2.87 0.775=2.22万元/吨；需要境内区外采购料件消耗0.225吨，折算成本为1.14 0.225=0.26万元/吨。

生产总料件成本：2.22+0.26=2.48万元/吨

根据公式，产品增值率：（4-2.22-0.26）/（2.22+0.26） =61.3%。

可以适用加工增值内销免关税政策。内销将免征约6.5%的关税，将直接节省企业成本，吸引该类型新材料企业集聚发展。

问：如何申报办理加工增值业务

答：

区内符合条件的企业通过 洋浦保税港区公共信息服务平台 备案和加工增值业务办理。

备案企业按规定向海关办理加工增值申报手续。

审核通过后，海关系统自动生成该加工增值货物内销免征进口关税确认编号。

备案企业将该编号告知境内区外进口企业。

境内区外进口企业凭该编号，向海关办理进口申报手续，自行缴纳相关税款。

洋浦保税港区公共信息服务平台建设在 (海南)贸易“单一窗口” ，将在“海南特色应用”中“洋浦专区”增设加工增值申报办理功能。

海南自由贸易区实行什么政策

谈及房地产，刘赐贵强调，海南是严控房地产的。“要严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建设多少，不能成为房地产的加工厂。”

海南自贸港的政策内容有以下几个，分别是：

七、对违反本公告规定倒卖、、免税商品的个人,依法依规纳入信用记录,三年内不得购买离岛免税商品;对于构成行为或者违反海关监管规定行为的,由海关依照有关规定予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事。

1、引进人才，个人所得税率相应降低；

2、需要进行鼓励的企业实施百分之十五的企业所得税率；

3、发展创新教育，建设海南教育创新岛；

4、实施更为便利的入境免签政策等。海南自贸港的政策内容可以很好的推动海南省的进一步发展和建设。制度设计以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。海南自由贸易对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。在海南自由贸易港与中华关境外其他和地区之间设立“一线”。“一线”进（出）境环节强化安全准入（出）监管，加强口岸公共卫生安全、国门生物安全、食品安全、产品质量安全管控。

拓展资料：目前，我省卫健、、监等有关部门和乐城管理“目前我国海关特殊监管区一般不允许建设商业设施，这一政策突破相当难得，海南真的可能成为消费天堂。”崔凡说。局正在推动通过市场化手段建立电子处方中心系统平台。近期在发展改革委的指导下，海南电子处方中心筹备组以海南医学院附属医院作为试点，开展了省级电子处方中心平台首单业务流程探索，流转出张电子处方，对平台系统的业务逻辑进行了梳理，为将来平台需求调研分析及功能模块实现等方面打下基础。今后，海南居民只需在线作，就能享受“面诊购、复诊续方、在线配、就近取/送到家、线上随访”的互联网医疗服务。

海南自由贸易港建设总体方案几天免签

对于这些措施，对于大家来说，无疑是有好处的，大家下一次来海南这里购物的话，需要了解一下这些信息，这样对大家购物也是有一定的帮助和崔凡说，当地允许消费进口免税商品，这是自贸港的重要标志，是自贸港与其他各种自由贸易区相区别的一个重要特征。便捷的，大家一定要记住免税额度提高了啊!

16天，海南自由贸易港建设总体方案提到：实施更加便利的免签入境措施。《中华出入境管理办法》第十六条：签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、海南自贸港还将建立对企业和人才极具吸引力的政策安排。海南、沈晓明介绍，海南自由贸易港实行“非禁即入”，对企业实行备案制、承诺制，承诺符合条件就可以开展业务。从现在开始到2025年，海南对符合条件的企业和个人减免所得税。对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果在海南岛内待满183天，他们个人所得税实际税负超过15%的部分将免征。普通签证。对因外交、公务事由入境的外国人，签发外交、公务签证

海南离岛免税购物每人每年多少万元

扩展资料

二、本公告所称旅客,是指年满16周岁,已购买离岛机票、火车票、船票,并持有效件(国内旅客持居民、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照),离开海南本岛但不离境的国内外旅客,包括海南省居民。

潘功胜指出，高水平的经常项目开放和资本项目开放的政策、跨境资金流动管理政策是海南自由贸易港建设中最重要，也是最核心的金融政策。具体来看，在跨境贸易方面，海南自由贸易港货物贸易、服务贸易的资金汇兑要实现高度便利化，商业银行真实性审核要从事前审查全面转向事后核查。同时，完善离岸贸易、转口贸易等新跨境贸易形态的跨境收支管理政策。建设便利跨国公司全球结算中心运行的政策环境。在跨境直接投资方面，全面落实“准入前国民待遇”+“负面清单”的外商投资管理制度，探索适用市场需求新形态的跨境直接投资，在海南自由贸易港内试行合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）两项制度。在跨境融资政策方面，在海南建立新的跨境融资体制，试点合并交易环节的跨境融资政策管理框架，实施统一的宏观审慎管理政策，逐步实现市场主体自主的跨境融资。随着海南自由贸易港建设的推进，探索扩大海南居民个人用汇自。同时，考虑到金融开放政策有很强的外溢性，需要以现有的本外账户和自由贸易账户为基础，建立资金“电子围网”，构建海南金融对外开放的基础平台。

旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

五、离岛旅客在规定的额度和数量范围内,在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品,免税店根据旅客离岛时间运送货物,旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货,并一次性随身携带离岛。

六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品,不得进入国内市场再次销售。

对协助违反离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业等,给予行业性综合整治。

离岛免税店销售的免税商品适用的、消费税免税政策,相关管理办法由商另行制定。

特此公告。

海关总署

2020年6月29日

调整离岛免税政策,支持海南自由贸易港建设——《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》的政策解读

2020年6月1日,、印发《海南自由贸易港建设总体方案》,提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类”。为落实《总体方案》要求,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经同意,、海关总署、发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。公告明确:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品产品出区内销价格：4万元/吨、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

与此前政策相比,《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主,大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管,明确参与倒卖、的个人、企业、离岛免税店将承担的法律。

我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来,总体运行情况良好,促进了海南旅游岛建设,带动了海南旅游消费及相关产业发展。据海关统计,截至2019年底,累计购物1631万人次,免税销售额538亿元。此次政策调整力度大,将大幅改善消费者购物体验,释放政策红利,提升群众获得感,促进海南旅游消费中心建设,增强各界对海南自贸港建设的信心。

海南岛免税10万政策

银行副行长、外汇管理局潘功胜表示，支持海南自由贸易港建设的金融政策总体框架主要包含四个方面：便利跨境贸易投资的资金流动、金融服务业开放、金融改革创新支持实体经济发展、金融风险防控体系建设。

6月1日，、印发《海南自由贸易港建设总体方案》提出，离岛免税额度由3万提高至10万、鼓励类企业所得税率降至15%、人才个人所得税率不超过15%、岛内居民基于正面清单免税购买进境商品、支持在海南试点开放第七航权，允许相关和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务等。

到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总体达到国内水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。

《方案》指出，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。对于来海南观光的游客来说，之前的购物免税额度为3万元，此《方案》落地后，免税商品“买买买”额度将升至10万元，额度较之前提高了3倍，更是2011年之初5000元额度的20倍。

海南免税额度的变化

据了解，从2011年至今，海南一直是离岛免税政策的试点地区，9年时间，免税额度经历了5次上调。公开资料显示，2011年4月20日，海南离岛旅客免税购物政策试点执行，成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域，免税购物限额为每人每次5000元；

2012年11月1日，海南离岛旅客免税购物限额提高至每人每次8000元；2016年2月1日，免税购物限额再次调整至每人每年1.6万元；2018年12月1日起，海南离岛旅客每人每年累计免税购物限额境内区外采购料件价格 ：以备案企业自境内区外采购该料件的成交价格为基础确定，并且应包含该料件运至洋浦保税港区的运输及其相关运费、保险费。增加到3万元。

可以看出，本次《方案》中，离岛免税额度由3万元提高至10万元，为海南提升免税额度的一次。

参考资料来源：

海南岛民每年每人免税购物额度为10万元,可以不用出岛就可以享受这种优惠政策

法律依据：《 印发海南自由贸易港建设总体方案》

二、本公告所称旅客,是指年满16周岁,已购买离岛机票、火车票、船票,并持有效件(国内旅客持居民、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照),离开海南本岛但不离境的国内外旅客,包括海南省居民。

旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

五、离岛旅客在规定的额度和数量范围内,在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品,免税店根据旅客离岛时间运送货物,旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货,并一次性随身携带离岛。

六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品,不得进入国内市场再次销售。

对协助违反离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业等,给予行业性综合整治。

离岛免税店销售的免税商品适用的、消费税免税政策,相关管理办法由商另行制定。

特此公告。

海关总法律分析：海南对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。署

2020年6月29日

调整离岛免税政策,支持海南自由贸易港建设——《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》的政策解读

2020年6月1日,、印发《海南自由贸易港建设总体方案》,提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类”。为落实《总体方案》要求,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经同意,、海关总署、发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。公告明确:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品;仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量;旅客购买商品超出免税限额、的部分,照章征收进境物品进口税;具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

与此前政策相比,《公告》主要调整包括:一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主,大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争,具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管,明确参与倒卖、的个人、企业、离岛免税店将承担的法律。

我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来,总体运行情况良好,促进了海南旅游岛建设,带动了海南旅游消费及相关产业发展。据海关统计,截至2019年底,累计购物1631万人次,免税销售额538亿一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客实行限值、、限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(以下称离岛免税店)内或经批准的网上销售窗口付款,在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节和消费税。元。此次政策调整力度大,将大幅改善消费者购物体验,释放政策红利,提升群众获得感,促进海南旅游消费中心建设,增强各界对海南自贸港建设的信心。

海南放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元

于2025年实施全岛封关运作之后，会在简并税制的基础上，对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税。

海南的免税店购物一直都是大家喜欢的一处购物地点的，小编今天来告诉大家一个好消息，那就是海南再一次的放宽了，免税购物的额度的。大家是不是也很开心呢?那我们接下来就来了解一下相关的有关海南放宽离岛免税购物的信息吧!

海南自由贸易港在海南全岛建设。

海南放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元

境外进口料件价格 ：以备案企业自境外进口该料件的成交价格为基础确定，并且应包括该料件运抵境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费。

6月1日，、发布《海南自由贸易港建设总体方案》，其中，2025年前重点任务包括实行部分进口商品零关税政策。对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节和消费税。清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

相关措施1、全岛都是自贸港

尹晨表示，“这点令我印象非常深刻，此前都猜测，自贸港可能会限定在海南的某一部分，现在方案明确全岛都是自贸港，可见我们开放魄力之大。”

2、一线放开、二线管住

所谓“一线放开”，指海南自贸港与海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物自由进出，免征进口关税。

而放开一线后，所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他地区之间要设立新的管理环节。货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。

至于“二线”的监管方式，总体方案明确，将加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“、物流、资金流”信息管理系统、管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态。

此次海南自贸港的政策亮点之一就是建设“全岛封关运作的海关监管特殊区域”，即海南岛天然的边界成为上述“二线”，这点是海南的独特优势，其他任何地区无法与之比拟。

根据总体方案，海南将在2025年之前，做好封关运作准备工作并适时启动全岛封关运作。所谓“准备工作”，即制定一系列目录清单，如进口征税商品目录、限制进口货物物品清单等。海南自贸港的自由度一定程度上取决于进入相关清单的货物物品数量。

海南自贸港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。

值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节和消费税。全岛封关运作后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。

尹晨表示，当前海关特殊监管区内货物也是零关税，但海南自贸港特殊之处是全岛零关税。过去很多产业进不了海关特殊监管区，现在有可能整个产业链的企业都能放在自贸港内，享受零关税政策。

5、税制简并

封关后，方案没有提及进口环节和消费税等税种是否免征，而是一概统称“免征进口关税”，是因为彼时已经完成“税制简并”。

总体方案提出，海南自贸港将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

简化税制也符合税制的改革方向，此外，总体方案还提出，要在海南自贸港降低间接税比例。这提高了海南自贸港在全球的竞争力，当前高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。

6、岛内免税购买

崔凡表示，这条政策非常有意义，2025年之后正面清单可能将转为负面清单，即从规定什么可以免税购买变成规定什么不能免税购买。

7、海南产货物进入内地也能免关税

一般来说，全岛封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。

但是此次总体方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节、消费税。

简单来说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。

8、企业税、个税税率降至15%

方案规定，2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

2035年前，则要做到：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外)，减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

尹晨表示，“这样你搭起舞台，才有人会过来。”崔凡则表示，“可以预见，海南发展总部经济和离岸贸易大有可为。”

对去海南买买买的全国其他省份消费者来说，免税购物额度提升是最关心的一项政策红利。

目前每年每人3万元，很多人直呼不够用，总体方案提出，在2025年之前，将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

10、分阶段开放资本项目

金融开放方面，当前已经实现经常项下可兑换，海南自贸港此次提出将分阶段开放资本项目。

其开放仍然依托于诞生自上海自贸区的FT账户(自由贸易账户)，即通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。

尹晨表示，总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多，说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放，而是要等海南自贸港自身产业发展起来后，对于金融开放提出要求，金融再配套提供便利化。

总体方案提出的目标是，2035年前允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。

11、公共卫生风险防控

值得一提的是，本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多。方案提出，要加强公共卫生防控救治体系建设，建立传染病和突发公共卫生监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，提高早期预防、风险研判和及时处置能力。

12、数据流动

海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度。

总体方案提出，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展互联网数据交互试点，建设海底光缆及登陆点，设立通信出入口局。

此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。

海南自由贸易港是什么时候实施的

4、零关税

1、海南自由贸易港是按照部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和特色自由贸易港，是着眼于国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。2020年6月1日，、印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

此外海南自由贸易港建设将推为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》,经同意,现将海南离岛旅客免税购物政策(以下称离岛免税政策)公告如下:进金融服务业的开放。

2、按照部署，海南要努力成为新时代全面深化改革开放的新，以供给侧结构性改革为主线，建设自由贸易试验区和特色自由贸易港，着力打造成为全面深化改革开放试验区、生态文明试验区、旅游消费中心、重大战略服务保障区。